{"version":"1.2","fecha":"2026-09-24","ambito":"Guardamar del Segura","familias":[{"id":"T01","familia":"Tráfico estatal y clasificación","que_buscar":"Ley de Tráfico, RGC, RGV e instrucciones DGT. Diferenciar reglamento vinculante de criterio interpretativo.","donde_buscar":"BOE consolidado y publicación original; DGT.","geometria_y_condiciones":"Vías sometidas a tráfico; ficha, dimensiones, masa y conjunto.","fuentes_marco":["S50","S55","S49","S10","S11"],"estado_guardamar":"Marco revisado; no inventario vial completo"},{"id":"T02","familia":"Estacionamiento municipal","que_buscar":"Ordenanza de tráfico/movilidad: reservas, remolques, pesados, dimensiones, ORA, calles sin aceras y plazos.","donde_buscar":"BOP, sede, transparencia, tráfico y Policía Local.","geometria_y_condiciones":"Calles, tramos, plazas y sectores; no todo el término por defecto.","fuentes_marco":["S03","S45","S62"],"estado_guardamar":"Reglas incorporadas; faltan algunos tramos"},{"id":"T03","familia":"Pernocta, acampada y ocupación pública","que_buscar":"Ordenanzas de convivencia y ocupación; definiciones de acampada, permanencia habitada y límites de estancia.","donde_buscar":"Texto íntegro definitivo, modificaciones y derogaciones en BOP; sede.","geometria_y_condiciones":"Espacio público delimitado y hechos exigidos por el artículo.","fuentes_marco":["S01","S04","S05"],"estado_guardamar":"Revisado; modificación inicial 2026 pendiente de seguimiento"},{"id":"T04","familia":"Actos administrativos y señalización","que_buscar":"Decretos de alcaldía, resoluciones de tráfico, acuerdos ejecutivos, expedientes y órdenes de agentes.","donde_buscar":"Sede, tablón, registro de decretos, tráfico; solicitud de acceso si falta el acto.","geometria_y_condiciones":"Punto o tramo y sentido de circulación; horario y vehículos destinatarios.","fuentes_marco":["S50","S56","S62"],"estado_guardamar":"Sin inventario completo de actos/señales"},{"id":"T05","familia":"Reservas y cierres temporales urbanos","que_buscar":"Obras, mercados, fiestas, limpieza, rodajes, eventos y restricciones estivales; distinguir aviso de acto habilitante.","donde_buscar":"Bandos, decretos, autorizaciones de ocupación y avisos municipales.","geometria_y_condiciones":"Huella real, inicio y fin; prórroga, retirada de señales y caducidad.","fuentes_marco":["S24","S43","S50"],"estado_guardamar":"Mercadillo documentado; otros cierres por localizar"},{"id":"T06","familia":"Costas, playas y dominio público","que_buscar":"Ley de Costas, reglamento, deslinde, servidumbres, autorizaciones estacionales y ordenanza de playas.","donde_buscar":"BOE, Demarcación de Costas, MITECO y ayuntamiento.","geometria_y_condiciones":"Separar playa, DPMT, servidumbres y calle próxima al mar.","fuentes_marco":["S12","S58","S02","S35"],"estado_guardamar":"Reglas de playa incorporadas; deslinde completo pendiente"},{"id":"T07","familia":"Montes y circulación forestal","que_buscar":"Ley de Montes, ley y reglamento autonómicos, PATFOR, catálogo de montes y gestión del titular.","donde_buscar":"BOE, DOGV, Generalitat, cartografía forestal y expedientes de monte.","geometria_y_condiciones":"Terreno forestal y pistas concretas; no un radio alrededor de árboles.","fuentes_marco":["S59","S48","S51","S53"],"estado_guardamar":"Arts. 110–117 incorporados; aparcamientos habilitados por acreditar"},{"id":"T08","familia":"Incendios y restricciones extraordinarias","que_buscar":"Planes de prevención, resoluciones de cierre, limitaciones por riesgo, recuperación de zonas quemadas y órdenes operativas.","donde_buscar":"DOGV, Emergencias GVA, gestor forestal, ayuntamiento.","geometria_y_condiciones":"Ámbito de la orden y periodo de activación; la alerta no sustituye leer sus efectos.","fuentes_marco":["S59","S48"],"estado_guardamar":"Marco identificado; vigilancia temporal pendiente"},{"id":"T09","familia":"Parques, reservas y parajes protegidos","que_buscar":"Declaración, PORN, PRUG, planes especiales y reglas de uso público; zonas de reserva, uso restringido y aparcamientos.","donde_buscar":"DOGV, órgano gestor y cartografía normativa anexa.","geometria_y_condiciones":"Zonificación interior y excepciones, además del contorno del parque.","fuentes_marco":["S14","S57"],"estado_guardamar":"PRUG Lagunas incorporado; seguimiento de revisiones pendiente"},{"id":"T10","familia":"Red Natura 2000: ZEPA, ZEC y LIC","que_buscar":"Declaración, norma de gestión, objetivos de conservación y medidas específicas o cautelares.","donde_buscar":"DOGV, Generalitat, MITECO; inventario y zonificación oficial.","geometria_y_condiciones":"Polígonos del espacio y de cada medida. ZEPA no equivale automáticamente a prohibición camper.","fuentes_marco":["S57"],"estado_guardamar":"Ámbitos a cruzar; revisión específica no cerrada"},{"id":"T11","familia":"Especies, microrreservas y nidificación","que_buscar":"Planes de recuperación, microrreservas de flora/fauna y cierres estacionales por reproducción.","donde_buscar":"DOGV y Servicio de Vida Silvestre; resolución con anexos.","geometria_y_condiciones":"Área concreta y fechas; diferenciar tránsito, estacionamiento, ruido y perros.","fuentes_marco":["S57"],"estado_guardamar":"Pendiente de barrido específico"},{"id":"T12","familia":"Humedales y figuras internacionales","que_buscar":"Catálogo autonómico de zonas húmedas, protección del entorno, Ramsar y reservas de biosfera.","donde_buscar":"DOGV y gestores; localizar instrumento interno y restricciones de uso.","geometria_y_condiciones":"Límite legal y zona de protección. La designación internacional sola no prueba prohibición.","fuentes_marco":["S57","S14"],"estado_guardamar":"Pendiente de completar instrumentos y afecciones"},{"id":"T13","familia":"Ríos, cauces, embalses y canales","que_buscar":"Dominio público hidráulico, reglamento, planes de cuenca, servidumbres y autorizaciones.","donde_buscar":"BOE, Confederación Hidrográfica del Segura y sus ordenanzas/expedientes.","geometria_y_condiciones":"Cauce, márgenes, infraestructura y autorizaciones concretas. No usar 100 m como prohibición automática.","fuentes_marco":["S60"],"estado_guardamar":"Marco identificado; revisión local CHS pendiente"},{"id":"T14","familia":"Inundación y protección civil","que_buscar":"Planes de emergencia, órdenes de evacuación/cierre, episodios meteorológicos y restricciones de seguridad.","donde_buscar":"112/GVA, CHS, ayuntamiento; plan y acto de activación.","geometria_y_condiciones":"La cartografía de peligro es información de riesgo; el efecto jurídico depende de la norma o acto.","fuentes_marco":["S50","S60"],"estado_guardamar":"PTM/PAM municipales localizados; órdenes activas no inventariadas"},{"id":"T15","familia":"Caminos públicos y vías pecuarias","que_buscar":"Clasificación y deslinde, usos compatibles, limitaciones motorizadas y ordenanzas de caminos.","donde_buscar":"DOGV, administración ganadera/forestal, inventario municipal de caminos.","geometria_y_condiciones":"Trazado legal, anchura y accesos; una línea OSM no acredita derecho de entrada.","fuentes_marco":["S61","S48"],"estado_guardamar":"Pendiente de análisis territorial completo"},{"id":"T16","familia":"Carreteras, áreas de descanso y accesos","que_buscar":"Normas del titular estatal/autonómico/provincial, límites de acceso, reservas y condiciones del área.","donde_buscar":"Ministerio, Generalitat, Diputación y concesionario; BOE/DOGV/BOP.","geometria_y_condiciones":"Tramo y recinto; distinguir parada de emergencia de estacionamiento.","fuentes_marco":["S50","S55"],"estado_guardamar":"No se ha auditado cada área o acceso"},{"id":"T17","familia":"Puertos, ferrocarril y otros recintos especiales","que_buscar":"Reglamentos de explotación/policía, concesiones, ordenanzas portuarias y control de acceso.","donde_buscar":"Generalitat/autoridad portuaria, gestor, ADIF u organismo competente.","geometria_y_condiciones":"Recinto y zona de servicio; no aplicar permiso general de calle a un recinto restringido.","fuentes_marco":["S50"],"estado_guardamar":"Marina y recintos: condiciones de estacionamiento por verificar"},{"id":"T18","familia":"Urbanismo, patrimonio y equipamientos","que_buscar":"Planeamiento y normas de uso: zonas peatonales, jardines, BIC, yacimientos y recintos con horario.","donde_buscar":"Planeamiento vigente, BOP/DOGV, catálogo patrimonial y reglamento del equipamiento.","geometria_y_condiciones":"Uso y autorización reales; suelo urbano no implica aparcamiento en toda parcela.","fuentes_marco":["S03","S01"],"estado_guardamar":"Puntos localizados; reglamentos específicos por completar"},{"id":"T19","familia":"Turismo y alojamientos","que_buscar":"Regulación autonómica de campings y áreas de pernocta; definición y exclusiones, autorización y condiciones del establecimiento.","donde_buscar":"DOGV, Turisme GVA y registro turístico.","geometria_y_condiciones":"Separar actividad turística organizada de estacionamiento ordinario con ocupantes.","fuentes_marco":["S13","S44","S20","S21"],"estado_guardamar":"Marco revisado para CV; no extrapolar a otras comunidades"},{"id":"T20","familia":"Áreas camper y aparcamientos gestionados","que_buscar":"Reglamento de uso, categorías admitidas, reservas, estancia máxima, servicios y tarifas.","donde_buscar":"Ordenanza/pliego/concesión/operador, según titularidad.","geometria_y_condiciones":"Polígono del recinto y puntos de servicio; admisión y vaciado de paso son preguntas distintas.","fuentes_marco":["S20","S21","S52"],"estado_guardamar":"Alannia y Palm-Mar privados; paso y gratuidad no confirmados"},{"id":"T21","familia":"Titularidad privada y autorizaciones","que_buscar":"Permiso de acceso del titular y condiciones de uso; no sustituye normas ambientales o urbanísticas.","donde_buscar":"Gestor/titular, título o autorización; Catastro orienta pero no prueba permiso.","geometria_y_condiciones":"Parcela/recinto, acceso y condiciones. No declarar libre un descampado por falta de ordenanza.","fuentes_marco":["S50"],"estado_guardamar":"No hay inventario parcelario de consentimientos"},{"id":"T22","familia":"ZBE, contaminación, ruido, residuos y vertidos","que_buscar":"Ordenanzas ZBE, protocolos ambientales, ruido y uso de generador; limpieza, aguas grises/negras y fuego.","donde_buscar":"BOE/DOGV/BOP, ayuntamiento, gestor de saneamiento y operador del servicio.","geometria_y_condiciones":"Cada actividad por separado; limitar generador no equivale a prohibir dormir.","fuentes_marco":["S06","S07","S09","S50"],"estado_guardamar":"Ruido/vertidos incorporados; no se acredita una ZBE activa con esta revisión"},{"id":"T23","familia":"Reglas insulares, provinciales o supramunicipales","que_buscar":"Competencias efectivas de consells/cabildos/diputaciones/mancomunidades, titularidad de caminos y espacios.","donde_buscar":"Boletín y sede del órgano competente; disposición habilitante y ámbito.","geometria_y_condiciones":"No inventar una norma de Vega Baja por ser comarca. Un BOP publica también normas municipales.","fuentes_marco":["S56","S50"],"estado_guardamar":"Marco de búsqueda; no se ha identificado prohibición comarcal general"},{"id":"T24","familia":"Cambios, suspensiones y sentencias","que_buscar":"Aprobación inicial/definitiva, publicación íntegra, vigencia diferida, derogación, suspensión y fallos judiciales.","donde_buscar":"Boletines originales, CENDOJ/TC y anotaciones de vigencia.","geometria_y_condiciones":"Aplicar solo los efectos pertinentes: una noticia o un proyecto no es una regla vigente.","fuentes_marco":["S05","S11","S35","S56"],"estado_guardamar":"Seguimiento necesario; no revisión judicial exhaustiva"}],"pasos":["Identificar municipio, titular de la vía y todos los ámbitos sectoriales que cruzan el punto, usando cartografía oficial y conservando su fecha y precisión.","Buscar cada familia del inventario en BOE, DOGV, BOP, sede, transparencia, tablón, bandos y portales del gestor. Usar castellano y valenciano y todas las variantes de vehículo y actividad.","Recuperar documento original, anejos cartográficos y modificaciones. Distinguir aprobación inicial de definitiva; anotar publicación, entrada en vigor, derogación y suspensiones.","Extraer conducta regulada, sujeto, condiciones, excepciones, horarios y órgano competente. Aparcar, dormir y acampar se evalúan separadamente; añadir acceso y servicios.","Enlazar norma habilitante, disposición o acto concreto, señal/evidencia y geometría. Las disposiciones pueden ser generales sin señal, o concretarse mediante señalización y actos habilitados.","Cruzar las restricciones aplicables. Resolver competencia, ámbito, especialidad, fechas y excepciones antes de usar jerarquía; una instrucción DGT no anula por sí sola una ordenanza.","Guardar resultado, razonamiento breve, fuentes favorables y restrictivas, precisión y estado de búsqueda. Si falta información decisiva o hay conflicto real, conservarlo explícitamente.","Revisar periódicamente con comparación de versiones y supervisión humana. Las fotos o avisos de usuarios abren una incidencia; no se convierten solos en una norma. No se requiere visita presencial para avanzar en el prototipo."],"busquedas":[{"id":"B01","fecha":"2026-09-24","ambito":"España","fuentes":["S50","S55","S56"],"accion":"Lectura de competencias, señales, procedimiento de ordenanzas y estacionamiento de conjuntos","resultado":"Reglas y método actualizados; señal oficial no requiere ley nueva por emplazamiento.","estado":"revisado_parcial"},{"id":"B02","fecha":"2026-09-24","ambito":"Guardamar","fuentes":["S62","S30"],"accion":"Revisión del índice municipal y policial","resultado":"El índice policial conserva enlaces antiguos; no sustituye comprobación del BOP. Sede enlazada no recuperable en esta pasada.","estado":"acceso_parcial"},{"id":"B03","fecha":"2026-09-24","ambito":"Guardamar","url":"https://www.guardamardelsegura.es/bandos-municipales/","accion":"Consulta del índice de bandos","resultado":"Índice visible con tres bandos; no aparece en ese listado una prohibición general nueva de pernocta. No demuestra cobertura completa del registro de decretos.","estado":"revisado_parcial"},{"id":"B04","fecha":"2026-09-24","ambito":"Guardamar","url":"https://www.guardamardelsegura.es/plan-territorial-de-emergencias-guardamar-del-segura/","accion":"Consulta de información municipal PTM/PAM INUNDA","resultado":"Planes y deber de seguir instrucciones de emergencias localizados; no se deriva un polígono de prohibición permanente de pernocta.","estado":"revisado_parcial"},{"id":"B05","fecha":"2026-09-24","ambito":"Red Natura / Guardamar","url":"https://dadesobertes.gva.es/es/dataset/norma-de-gestion-de-los-espacios-protegidos-de-la-red-natura-2000","accion":"Localización de catálogo de norma de gestión, SHP/WMS y documentos de participación","resultado":"Pistas oficiales identificadas; PDF de participación y ficha dunas no recuperados en esta pasada. No se aplica un proyecto como norma ni se considera cerrada esta familia.","estado":"pendiente_documentos"},{"id":"B06","fecha":"2026-09-24","ambito":"Xàbia / ejemplo metodológico","url":"https://xabia.sedelectronica.es/transparency/a0cbc2f5-0ca1-4edb-9372-66c200562145/","accion":"Localización del catálogo de ordenanzas y noticia municipal de 2016","resultado":"Hay una vía oficial para investigar circulación y acampada. No se ha identificado aquí el acto exacto de las señales de Portitxol ni su vigencia; no se incorpora al mapa de Guardamar.","estado":"pista_fuera_cobertura"}],"principio_verde":"Regla general favorable en un lugar donde sea legal estacionar, para el vehículo y conducta descritos. Ausencia de otra restricción localizada en fuentes revisadas; no certificación de inexistencia.","principio_poligonos":"Un ámbito protegido no es por sí mismo una prohibición. Cada efecto requiere fuente, artículo o acto, conducta, sujeto, fechas, excepciones y geometría.","campos_restriccion":["id","tipo_instrumento","organismo_competente","norma_habilitante","documento_original_url","articulo","publicacion","vigente_desde","vigente_hasta","actividad","vehiculos_destinatarios","condiciones","excepciones","geometria_id","precision_geometria","origen_geometria","fuentes_contrarias","estado_conflicto","revision","proxima_revision","estado_busqueda","revisor"],"estados_busqueda":["revisado_con_regla","revisado_sin_restriccion_localizada","pendiente","inaccesible","conflicto","no_aplicable_justificado"]}